云南省第十五届社会科学学术年会组委会以“以史为鉴，开创未来”为主题，广泛面向全省社科界征集论文，此次活动共征集论文183篇。根据《云南省社会科学学术年会优秀论文评选办法》，经评审委员会专家匿名通讯评审，共评选出优秀论文66篇，其中一等奖10篇、二等奖18篇、三等奖38篇。为进一步鼓励获奖作者珍惜荣誉，再接再厉，在推动云南省哲学社会科学事业高质量发展的进程中更好地发挥示范带头作用，云南省社科联特摘编优秀论文在媒体上展示，以号召云南省社会科学工作者以获奖作者为榜样，进一步深入开展理论研究和实践探索，为谱写好新时代云南高质量发展提供理论支撑和智力支持作出更大贡献。

　　当今世界正经历“百年未有之大变局”，世界经济面临着前所未有的不确定性和百年未有之机遇。站在经济全球化的十字路口，中国引领全球化迈向普惠、包容的新篇章，努力推动建立公平公正的国际服务贸易新秩序。“十三五”期间，中国服务进出口累计3.6万亿美元，对全球的贡献率达31%；技术密集型和资本密集型贸易规模增幅明显。面向未来，随着2022年1月1日生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的实施，中国将推动对外贸易高质量发展，不断优化贸易结构，切实提高服务贸易的竞争力。在此背景下，中国的服务贸易优势能否从传统贸易扩展到知识密集型、资本密集型服务贸易上，稳健提升服务贸易的国际竞争力，进而扩大服务贸易在全球市场的规模和质量，对中国致力推动的全球发展共同体建设具有十分重大而深远的现实意义。

　　2008年全球金融危机之后，中国服务贸易以其独特优势，外加资本和技术赋能，已然步入发展快车道。2009—2020年，中国服务贸易进出口贸易规模以年均6.74%的速度快速增至6617亿美元，贸易规模扩大了近2倍；贸易结构逐渐优化，旅游、运输等传统的劳动密集型部门虽仍占据主导地位，与货物相关服务、建筑服务与计算机信息服务等资本、技术密集型部门的竞争优势显著提升。然而，中国服务贸易始终处于逆差状态，且贸易逆差规模持续扩大，这与我国服务贸易的整体竞争力不强、而国内经济的快速发展且对优质高效服务的多样化和创新化要求无法全部满足有着直接的联系；而且，旅游、运输等传统服务贸易竞争优势滑落，其他商业服务等知识密集型部门的竞争优势尚不突显，保险与养老服务、金融服务、知识产权服务、个人文化娱乐等服务贸易部门竞争力非常薄弱，无法为中国服务贸易整体竞争力的提升提供有力支撑。

　　《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）致力于构建一个跨区域、宽领域、多元化的贸易和投资平台，推进市场准入、国民待遇以及最惠国待遇等规则在不同服务贸易领域的适用性，各成员国对金融、电信、旅游、运输等服务贸易部门均作出了较大程度的开放承诺，努力消除贸易壁垒，维稳经贸政策预期，这无疑将会促成各成员国服务贸易疫后加快复苏。尤其是2022年1月1日RCEP协议正式生效后，一个覆盖全球近半数人口贸易服务、近1/3贸易量的超级大市场将应运而生，生产要素和货物在成员国之间流动也随之加速，货物贸易将得到显著增长，研发、技术、资讯、人才、设计、专利等与生产相关的服务需求，仓储、运输、金融、保险等与货物贸易相关的服务需求，以及旅游、养老、教育等与要素流动相伴的服务需求，均会出现明显上升，服务贸易新业态、新模式将逐一被激活。伴随着越来越多中小企业“走出去”，服务贸易也将“如影随形”，在经济技术合作、人才引进、电子商务等方面提供数字化、智能化、创新化服务。特别是后疫情时代，互联网赋能服务贸易后，跨境电商、互联网金融、在线办公、网上交易会等线上服务新业态将迎来更大商机，触发新领域。

　　RCEP落地生效后，中国将对成员国实现商业服务、分销、娱乐、运输等服务的全面自由化，在专业服务、速递服务、建筑及工程服务、环境服务、铁路和公路运输服务等部门履行最惠国待遇承诺，投资环境更加稳定、开放、透明和便利，加之庞大的市场容量和服务需求，中国将成为外国服务贸易商投资的热土。同步而至的还有大量的服务贸易新知识、新理念、新经验、新业态、新商机和专业人才，国内的服务企业和服务贸易企业能否及时习得并快速创新运用，能否吸纳并留住高端专业人才，关系到企业能否守住市场份额又稳步向外扩张，继而逐步扭转中国服务贸易持续逆差的困境，以更具竞争力的姿态参与国际竞争。对于本身竞争力较为薄弱的保险、金融、知识产权等服务贸易部门而言，若是无法在差异化竞争中快速培育核心竞争优势、朝着价值链高端迈进，将会被外资企业大量“挤出”市场，诱发更大规模的贸易逆差。此外，RCEP协议将进一步加速服务贸易部门的国际化进程，诸如市场风险、金融风险等可能在贸易中向国内企业传导，抗风险能力弱的企业就可能被“大浪淘沙”出现大面积亏损甚至破产。

　　随着RCEP协议的落地实施，各成员国将知识产权、电子商务、贸易救济、竞争、政府采购等领域持续提升贸易营商环境，为服务贸易部门创造更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境，促进区域内产业创新融合，带动产业链、价值链的升级和重构。我们要紧抓RCEP发展契机，加快提升服务贸易竞争力。

　　一是，加快构建区域价值链，从嵌入全球价值链到主导区域价值链。充分利用RCEP框架下的自由贸易政策，紧密结合“一带一路”倡议，准确把握区域内货物贸易规模和生产要素跨国流动规模持续扩大的新动态，与RCEP成员国共同构建区域价值链，推动区域生产链、供应链和价值链的深度融合，促使国内服务贸易向价值链高端环节发展，“解锁”被中国服务贸易全球价值链低端“俘获”的困境。围绕着“双循环”发展新格局，夯实服务贸易竞争优势培育的基石，倒逼服务企业加速产品和服务的创新升级，增强核心竞争力，培育竞争新优势，为服务企业“走出去”参与国际市场高端化、智能化、数字化的服务贸易竞争积蓄后坐力。通过与RCEP成员国更加深层次的交流与合作，加速新技术、新知识的消化吸收和再创新；依托大数据、云计算、5G、物联网等新兴信息技术，集聚更多高端生产要素，形成产学研用有机融合的创新体系，助力服务业和服务贸易的深度变革，继而提升“中国服务”在全球价值链和区域价值链的地位，确保中国实现从嵌入全球价值链到主导区域价值链的转型升级。

　　二是，发挥经济贸易规模优势，促进服务贸易发展。伴随着RCEP协议的生效，消费性服务需求和生产性服务需求都将得到极大地释放，服务贸易也将迎来新一轮发展新契机。我国服务贸易部门要抓住机遇求发展、迎接挑战谋创新，在国际交流与合作中、拥抱“工业4.0”积极把握现代信息技术升级换代、想方设法补短板、增优势，努力培育新业态、新商业模式，在品牌、效率、创新、品质等方面寻求突破，将服务范围和服务对象从市内、省内、国内延伸至RCEP各成员国，谋取规模经济效益，继而实现降成本、集经验、强技术、增优势的目标中欧体育，助力服务贸易企业“走出去”。并且，在满足持续增长的服务需求时，还要优化服务产业布局，增强集聚高端生产要素的效能，持续提高服务资源的配置和利用效率，为服务贸易优势从劳动密集型转型为知识密集型、资本密集型提供基础性支撑。同时，坚持改革先行、创新先行、开放先行和高质量发展的总体思路，对标《服务贸易总协定》、RCEP协议等，综合考虑我国服务业各行业的发展特点和状态，稳步推进服务贸易的对外开放进程，倒逼国内服务贸易部门在日趋激烈的竞争中凝练“内功”，加速服务创新和品质提升，以更强的竞争力参与国际贸易。

　　三是，夯实服务贸易发展之基，完善相关配套设施。紧抓RCEP所营造的更加透明、更加稳定的贸易环境，加速推进产业结构优化升级，支持制造业的数字化、智能化、规模化发展；加快推动制造业与现代服务业深度融合发展，从服务内容、服务质量、服务方式和服务范围等方面对传统服务业进行创新升级，持续增加知识、资本、技术在服务供给中占比，稳步提升服务贸易竞争力。按照《服务贸易总协定》和《国际服务贸易统计手册》，结合中国-东盟自贸区《服务贸易协议》、RCEP协议等服务贸易协定，充分利用5G、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术，继续完善中国服务贸易统计制度，充实服务贸易数据库，实现数据采集基层全覆盖、部门数据实时共享和服务企业动态监测，为服务业和服务贸易的现代化、信息化、智能化变革提供基础信息支撑，降低改革过程中的试错成本。同时，继续强化同RCEP成员国间关于人员流动、资格互认等方面的国际磋商与合作，采取“内培”和“外引”两条路子强化人才保障，为服务贸易提供服务创新人才、重点领域专门人才、高技能人才和经营管理人才，助力服务贸易的高质量发展。

　　四是，优化服务贸易产品结构，发展特色服务贸易。抓住“一带一路”高质量发展和RCEP生效实施的“双重”机遇，融合中国庞大的市场规模优势、完善的产业配套优势、多层次的空间梯度优势、升级中的消费需求优势等，积极培育服务贸易竞争优势，稳步推进技术服务以及自主的、高端的信息和计算机服务的发展，巩固建筑服务贸易服务、计算机信息服务、商务服务等劳动和知识密集型服务业的竞争优势。深挖RCEP成员国之间生产要素的互补性，借助优势要素资源弥补服务贸易短板，不断增强康养旅游、基础设施建设、商业服务、离岸服务外包、跨境电子商务等服务业的外向化程度，从拓展贸易伙伴、丰富服务类型等方面实现多元化发展，在差异化和互补性竞争扩大服务贸易出口规模，逐步扭转服务贸易逆差格局。

　　（本文系云南省第十五届社会科学学术年会优秀论文，作者，马子红，系云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，云南大学经济学院教授；常嘉佳，云南师范大学文理学院讲师。）中欧体育中欧体育中欧体育中欧体育